Налоги в карантин — надо платить

Верховная Рада приняла в целом законопроект №3275 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты, направленные на обеспечение дополнительных социальных и экономических гарантий в связи с распространением коронавирусной болезни COVID-2019». В пояснительной записке говорится, что из-за пандемии стремительно падает деловая и экономическая активность, документ ставит целью уменьшить это негативное влияние. Первое, на что авторы законопроекта постарались […]

Частная медицина и НСЗУ

5 февраля 2020 года было принято Постановление Кабинета Министров Украины № 65 «Некоторые вопросы реализации программы государственных гарантий медицинского обслуживания населения в 2020 году», и стало понятно, что реформа специализированной и высокоспециализированной медицинской помощи все-таки стартует 1 апреля. Несмотря на то, что утвержденный порядок реализации программы медицинских гарантий (ПМГ) вызывает ряд вопросов, а порой и […]

Работа на карантине

Юридическая консалтинговая компания «ДЕ-ЮРЕ» системно работает со многими отечественными и зарубежными средствами массовой информации, предоставляя профессиональные мнения и комментарии по различным актуальным вопросам правовой жизни нашего государства. В последнее время основные вопросы от специалистов в сфере права и обывателей связаны с особенностями правового урегулирования различных сфер общественной жизни в период карантина, объявленного Кабинетом Министров Украины […]

Оподаткування при операціях з оренди нерухомості

Оренда нерухомого майна – один із найпоширеніших видів правочинів. Окрім того, що майже кожний бізнес не може обійтися без оренди приміщень, сам вид такої діяльності є дуже поширеним самостійним бізнесом. Інвестування у нерухоме майно з метою передачі його в оренду є досить привабливим, оскільки забезпечує захист інвестицій і при цьому надає дохід, який у певній […]

Трансплантологія: останні зміни та перспективи для приватної медицини

Однією з найбільш обговорюваних у медичній спільноті тем наразі є нова система фінансування медичної допомоги на різних рівнях. Не оминули зміни навіть таку складну та специфічну сферу як трансплантологія. Наприкінці 2019 року було прийнято низку змін до законодавства, що регулює трансплантацію анатомічних матеріалів людині, зокрема й таких, які відкривають можливості для застосування цього методу у […]

Аренда в карантин. Как бизнесу договорится об отсрочке платежей

Эпидемия COVID-19 стала настоящим испытанием для малого и среднего бизнеса. Вследствие строгого карантина многие собственники кафе, ресторанов, кинотеатров, салонов красоты и других остаются без работы и клиентов, теряют прибыль, возможность оплачивать зарплаты сотрудникам, услуги поставщикам, кредиты банкам, а главное — аренду помещений, которая является львиной долей всех затрат. С целью поддержать малый и средний бизнес […]

Круглый стол: Актуальные вопросы медицинского права

13 марта в 16:30 на базе Medical Hub Odrex состоится круглый стол «Актуальные вопросы медицинского права», организатором которого выступает Одесское отделение Ассоциации юристов Украины при поддержке Юридическо-консалтинговой компании «Де-юре». Специалисты в медицинском праве подготовили интересные доклады, которые являются актуальными как для практикующих юристов, так и для врачей и представителей медицинского бизнеса. Участие в мероприятии бесплатное […]

VIII форум ААУ «Адвокатура. Формула успеха»

Форум объединяет тех, кто является успешным игроком на рынке юридических услуг и желает закрепить свои позиции, и новичков, стремящихся узнать все тонкости, чтобы избежать ошибок на старте. Вопросы к обсуждению: Тенденции юридических практик Перспективы бутиковых компаний Коллаборации и cross selling для клиента Значение репутации адвоката и компании Стратегию работы в регионах и с клиентами-иностранцами WOM-маркетинг […]

Конференция «Немедицинские аспекты медицинского бизнеса»

Формат мероприятия предполагает максимально практические темы докладов, которые будут интересны для владельцев и руководителей медицинских учреждений всех форм собственности, их юрисконсультов, врачей, а также представителей фармацевтических компаний и поставщиков медицинского оборудования. Для справки: по тел.: 067 148-56-38 email: ot@med-training.top Программа и регистрация по ссылке: http://online.med-training.top/konf

V Южноукраинский форум

Формат данного мероприятия поможет объединить юристов региона и сосредоточиться на последних тенденциях юридической практики. В частности, во время мероприятия будут рассматриваться актуальные вопросы функционирования института адвокатуры. Кроме этого, обратимся к тематике альтернативных способов разрешения споров и судейской этики. Не останутся без внимания и интересные практические аспекты в области морского права и международной торговли. Для справки: […]

Пресс-центр ЮКК «Де-Юре»

Разглашение медицинской тайны

Согласно Основам законодательства Украины об охране здоровья, к информации, составляющей врачебную тайну, относятся сведения о факте обращения за медицинской помощью, медицинском обследовании, осмотре и их результатах, состоянии здоровья, диагнозе, информация об интимной и семейной стороне жизни лица, ставшая известной в связи с обращением за медицинской помощью. Субъектами хранения врачебной тайны являются медицинские работники и иные […]

Аліменти на дитину: кому і скільки

Діти чужими не бувають – про це не повинні забувати батьки. Часто після розлучення, експодружжя не може визначитись не лише з ким житиме їх нащадок, а й хто, кому і скільки платитиме аліменти. Хто, кому і скільки сплачує та чи можна боротися з неплатниками? ТОП-10 відповідей на питання щодо аліментів в Україні від юриста судової практики […]

РРО в медицині: до чого готуватися підприєвцям у 2020

19 жовтня 2019 року були офіційно опубліковані два закони, що значним чином змінюють правила касової дисципліни для підприємців у сфері медичного бізнесу: Закон № 128-ІХ від 20.09.2019р., яким вносяться зміни до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», та Закон № 129-ІХ від 20.09.2019р., яким вносяться зміни до […]

РРО vs ФОП

19 жовтня 2019 року у газеті «Голос України» офіційно опубліковано два скандальні закони, які істотно змінюють фіскальні правила для малого бізнесу. Перший з них – це  Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» та інших законів України щодо детінізації розрахунків у сфері […]

Адвокатская монополия – быть или не быть

В обществе, а особенно в профессиональном кругу юристов и адвокатов, идут дебаты относительно законопроекта от 29.08.2019 г. №1013 об отмене монополии – за и против. У каждой стороны есть свое мнение, аргументы и видение того, что законодателю «на самом деле» необходимо сделать.

14.05.2018

«Дробление» закупок, жалобы и формальные отказы. Как оздоровить тендеры без фейковых участников?

Что нового появилось в процедуре проведения тендеров и работе системы ProZorro? Какие лазейки для махинаций остались в системе тендеров, что больше всего критикуют участники? Наведут ли порядок с небольшими тендерами? Кто может помогать контролирующим органам и выявлять сомнительные тендеры и недобросовестных участников? Как не отсеивать выгодные предложения из-за ошибок в документации? На вопросы журнала «Деньги» отвечает юрист ЮКК «Де-Юре» Наталья Ляшенко.

— Называя новшества в сфере публичных закупок, в первую очередь отмечу Закон Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О публичных закупках» и некоторые другие законы Украины относительно осуществления мониторинга закупок», принятый в декабре 2017 года. На законодательном уровне прописана процедура проведения мониторинга, ее основания, сроки и порядок оформления результатов, а также соотношение процедуры мониторинга с процедурой обжалования. Интересный момент: основанием для мониторинга могут служить сообщения в средствах массовой информации, а также информация, полученная от общественных объединений. СМИ и общественные активисты отслеживают публичные закупки в своем регионе и на государственном уровне и, если есть нарушения, информируют об этом.

С одной стороны, такая норма дает возможность оперативно выявлять возможные нарушения и вовлекать в данный процесс общественность. Кроме того, учитывая количество закупок, для органа контроля информационная помощь в выявлении возможных нарушений весьма полезна. С другой стороны, не установлены требования к таким сообщениям, поэтому возможны злоупотребления со стороны заинтересованных лиц. Сейчас запустить «гулять» в интернете можно и липовую «новость», за которой стоит конкретный бизнес, и накрутить просмотры и комментарии. Хотя решение о проведении мониторинга не останавливает проведение процедур закупки, не исключено, что «проверки» заказчика могут дискредитировать его в глазах потенциальных участников тендера.

Самые распространенные злоупотребления при проведении публичных закупок практически не изменились. Это по-прежнему «дробление» крупных закупок и нечетко либо, наоборот, крайне детально и специфично выписанные условия в тендерной документации. Кроме того, до сих пор нет механизма борьбы с «фейковыми» участниками, фактически невозможно проверить (кроме как «вручную»), не связаны ли участники процедуры закупки и не «подыгрывают» ли они друг другу.

Например, представителей системы публичных электронных закупок ProZorro насторожило выявленное путем просмотра карточек участников совпадение номеров телефонов двух участников тендеров на поставку продуктов питания. Об этом было написано на странице ProZorroв Фейсбук – с просьбой обратить внимание на такое совпадение Государственную аудиторскую службу и Антимонопольный комитет Украины. Однако выявили этот факт аналитики через сравнение данных. А сколько таких «нестыковок» остаются незамеченными? Какие суммы за ними стоят, реально ли проверить тысячи закупок?

В 2018 году нас ждут изменения, в основном направленные на борьбу с перечисленными злоупотреблениями. В Верховной Раде Украины находится на рассмотрении законопроект Президента Украины (определен как неотложный). Законопроект вносит ряд изменений в действующее законодательство. В первую очередь, предусмотрено регулирование процедуры проведения закупок от 50 тысяч грн. Ранее все «допороговые» (200 тысячгривен для товаров и услуг, 1,5 миллиона гривен для работ, в отдельных сферах хозяйствования – миллион гривен и 5 миллионов грн. соответственно) закупки могли проводиться с помощью электронной системы закупок. Теперь будет четко урегулирована процедура упрощенных закупок с применением электронного аукциона. Фактически, заказчикам ничего не мешает «дробить» крупные закупки не на «допороговые» 199 999 гривен, а на 49 999 гривен, но вряд ли это будет актуально для многомиллионных заказов. Значит, цель данной нормы можно считать достигнутой.

Законопроект предусматривает, что жалобы будут рассматриваться только после их оплаты. Размер оплаты также будет законодательно закреплен. Несмотря на возмущения — многие субъекты не захотят тратить время и деньги на обжалование, — такое решение вопроса кажется вполне обоснованным с позиции устранения злоупотреблений жалобами и, соответственно, затягивания процесса проведения закупок.

Позитивным изменением будет возможность исправления ошибок в документах, допущенных участником, в течение одного рабочего дня с момента выявления таковых заказчиком после раскрытия тендерных предложений. Эта норма позволит не отсекать хорошие предложения с выгодной ценой по формальным признакам. На практике отказы случались сплошь и рядом – «документация не соответствует». Такая бюрократия отсеивала участников тендера с более экономными предложениями.

 

Юрист ЮКК «Де-Юре» Наталья Ляшенко.

Автор: Адвокатская монополия – быть или не быть

Уважаемые читатели! Публикации на этом сайте носят информационный, справочный или рекомендательный характер, и отражают точку зрения и мнение авторов. Материал, содержащийся в статьях / комментариях / публикациях, является актуальным на момент создания и публикации, но мы не гарантируем, что правила, рекомендации, процедуры и законодательство, использованные и описанные в материале, актуальны на момент, когда вы ознакомились с ними. Авторы не несут ответственности за последствия применения содержания статей / комментариев / публикации без заключения договора об оказании услуг. Для получения консультации по вашему вопросу напишите нам на info@de-jure.ua, и с вами свяжется юрист.