Тестування на СOVID-19

13 травня на підпис Президенту було направлено Закон (проект № 3380), спрямований на підвищення спроможності системи охорони здоров’я України протидіяти поширенню COVID-19. Закон був прийнятий 7 травня і передбачає масове тестування на COVID-19. Згідно з прийнятими зміни тестування буде обов’язковим для: — осіб, які звертаються за медичною допомогою з ознаками коронавирусной хвороби (COVID-19); — осіб, […]

Межі конфіденційної інформації в медичній сфері

Положення Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я» передбачають, що пацієнт має право на таємницю про стан свого здоров’я, факт звернення за медичною допомогою, діагноз, а також про відомості, одержані при його медичному обстеженні. Медичні працівники та інші особи, яким у зв’язку з виконанням професійних або службових обов’язків стало відомо про хворобу, медичне обстеження, […]

Особливості трудових відносин в медичній сфері

Пандемія коронавірусу COVID-19 знову привернула увагу суспільства і держави до медичної галузі, вдаривши по її слабких місцях. Найголовнішим елементом цієї сфери є медичний персонал. Робота медичних працівників у закладах охорони здоров’я регулюється, здебільшого, тими самими законодавчими актами, що і в інших галузях економіки. Однак через специфіку діяльності трудові відносини у медичній сфері мають низку особливостей, […]

Допомога по частковому безробіттю на період карантину

Постановою Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 11 березня 2020 року № 211 із 12 березня 2020 року на всій території України було введено режим карантину. 18 квітня 2020 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України […]

Громадянин адвокат: чи можна просити держоргани роз’яснити законодавство?

Звернення юридичної фірми за офіційним тлумаченням норм права є цілком прийнятним явищем. Не всі положення закону сформульовані чітко та прозоро, а тому дізнатись «позицію» контролюючого органу видається розумним та обачним. При цьому, офіційне тлумачення завжди має певну юридичну вагу, а тому його зміст зазвичай враховується і відіграє значну роль при обранні стратегії захисту клієнта. Адвокатські […]

Авiaція: криза внаслідок світової пандемії та наслідки заборони на перельоти

Спалах коронавірусної інфекції COVID-19 охопив майже весь цивілізований світ, а отже, роботу авіаперевізників здебільшого припинено (за винятком гуманітарних рейсів і рейсів, що здійснюють евакуацію). Незалежно від розміру авіакомпанії (6 літаків у складі флоту або 270), ця галузь належить до великого бізнесу, тому збитки обчислюють мільйонами й мільярдами, а питання про банкрутство може виникнути вже через […]

Медична практика під час карантину

Напевно, не існує жодної сфери діяльності, якої не торкнувся карантин. Хотілося б детальніше розглянути реалії існування медичної практики, яка сьогодні знаходиться в унікальному становищі — з одного боку, як і будь-який бізнес, потерпає від карантину, а з іншого  — саме вона на «передовій» боротьби з коронавірусною хворобою. Постанова Кабінету Міністрів України № 211 від 11 […]

Налоги в карантин — надо платить

Верховная Рада приняла в целом законопроект №3275 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты, направленные на обеспечение дополнительных социальных и экономических гарантий в связи с распространением коронавирусной болезни COVID-2019». В пояснительной записке говорится, что из-за пандемии стремительно падает деловая и экономическая активность, документ ставит целью уменьшить это негативное влияние. Первое, на что авторы законопроекта постарались […]

Частная медицина и НСЗУ

5 февраля 2020 года было принято Постановление Кабинета Министров Украины № 65 «Некоторые вопросы реализации программы государственных гарантий медицинского обслуживания населения в 2020 году», и стало понятно, что реформа специализированной и высокоспециализированной медицинской помощи все-таки стартует 1 апреля. Несмотря на то, что утвержденный порядок реализации программы медицинских гарантий (ПМГ) вызывает ряд вопросов, а порой и […]

Двойное «но»

Работа на карантине

Юридическая консалтинговая компания «ДЕ-ЮРЕ» системно работает со многими отечественными и зарубежными средствами массовой информации, предоставляя профессиональные мнения и комментарии по различным актуальным вопросам правовой жизни нашего государства. В последнее время основные вопросы от специалистов в сфере права и обывателей связаны с особенностями правового урегулирования различных сфер общественной жизни в период карантина, объявленного Кабинетом Министров Украины […]

Оподаткування при операціях з оренди нерухомості

Оренда нерухомого майна – один із найпоширеніших видів правочинів. Окрім того, що майже кожний бізнес не може обійтися без оренди приміщень, сам вид такої діяльності є дуже поширеним самостійним бізнесом. Інвестування у нерухоме майно з метою передачі його в оренду є досить привабливим, оскільки забезпечує захист інвестицій і при цьому надає дохід, який у певній […]

Трансплантологія: останні зміни та перспективи для приватної медицини

Однією з найбільш обговорюваних у медичній спільноті тем наразі є нова система фінансування медичної допомоги на різних рівнях. Не оминули зміни навіть таку складну та специфічну сферу як трансплантологія. Наприкінці 2019 року було прийнято низку змін до законодавства, що регулює трансплантацію анатомічних матеріалів людині, зокрема й таких, які відкривають можливості для застосування цього методу у […]

Аренда в карантин. Как бизнесу договорится об отсрочке платежей

Эпидемия COVID-19 стала настоящим испытанием для малого и среднего бизнеса. Вследствие строгого карантина многие собственники кафе, ресторанов, кинотеатров, салонов красоты и других остаются без работы и клиентов, теряют прибыль, возможность оплачивать зарплаты сотрудникам, услуги поставщикам, кредиты банкам, а главное — аренду помещений, которая является львиной долей всех затрат. С целью поддержать малый и средний бизнес […]

Круглый стол: Актуальные вопросы медицинского права

13 марта в 16:30 на базе Medical Hub Odrex состоится круглый стол «Актуальные вопросы медицинского права», организатором которого выступает Одесское отделение Ассоциации юристов Украины при поддержке Юридическо-консалтинговой компании «Де-юре». Специалисты в медицинском праве подготовили интересные доклады, которые являются актуальными как для практикующих юристов, так и для врачей и представителей медицинского бизнеса. Участие в мероприятии бесплатное […]

VIII форум ААУ «Адвокатура. Формула успеха»

Форум объединяет тех, кто является успешным игроком на рынке юридических услуг и желает закрепить свои позиции, и новичков, стремящихся узнать все тонкости, чтобы избежать ошибок на старте. Вопросы к обсуждению: Тенденции юридических практик Перспективы бутиковых компаний Коллаборации и cross selling для клиента Значение репутации адвоката и компании Стратегию работы в регионах и с клиентами-иностранцами WOM-маркетинг […]

28.02.2018

Нової пенсії правоохоронцям на тарілочці не буде. Але можна судитися з Пенсійним фондом і виграти!

У багатьох областях пенсіонери МВС виходили на мітинги, аби заявити про своє невдоволення. Влада обіцяла з 2018 року дати цим людям право на перерахунок пенсій.  Пообіцяла й …відклала свої обіцянки до наступного року. На момент виходу на пенсію це були нормальні суми, проте зараз – знецінилися й нічого, крім образи «віддав службі 20 років, а маю копійки», не викликали. Справедливі претензії людей із званнями та вислугою.

Багато хто з колишніх працівників міліції подав позови до суду й вже отримав «лист щастя» від Пенсійного фонду. Мовляв, чекайте необхідного рішення згори, а до того нічого вам не перерахуємо. І ось, несподівано для протестувальників та їхніх родин, крига скресла. Верховний суд України схвалив рішення щодо позовів працівників МВС до Пенсійного фонду. Тепер ці люди мають право на перерахунок пенсій.

Як це рішення працюватиме у практичній площині? Наскільки швидко спрацює механізм відновлення справедливості? Хто має право на позов? На питання видання strana.ua відповідає молодший юрист ЮКК «Де-Юре» Микита Буров.

  • Кодекс адміністративного судочинства України в редакції від 15 грудня 2017 року містить поняття «зразкова справа» та «типова справа». Ці поняття були введені для прискорення розгляду численних однотипних адміністративних спорів. Такими справами суди завалені.

Якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції. Ця норма відповідає статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, 23 січня 2018 року до Верховного Суду надійшло подання судді Харківського окружного адміністративного суду разом із матеріалами адміністративної справи №820/6514/17 про розгляд цієї типової справи Верховним Судом як зразкової справи.

Пізніше на офіційному веб-порталі «Судова влада України» оприлюднили ухвалу Верховного Суду від 01.02.2018 року про відкриття провадження у зразковій справі №Пз/9901/8/18 за позовом громадянина України. Майор міліції, пенсіонер органів внутрішніх справ позивається до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про перерахунок пенсії.

15 лютого 2018 року в результаті розгляду справи Верховний Суд у складі суддів Касаційного адміністративного суду виніс ухвалу, задовільнивши вимогу позивача про перерахування пенсій.

У своєму рішенні Верховний Суд зазначив, що у відповідності до положень Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей», статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби , та деяких інших осіб», зміна грошового забезпечення поліцейських, яке за своїми складовими ідентичне складовим колишніх працівників міліції, але більше за розміром, є безумовною підставою для перерахунку пенсії позивача як колишнього працівника міліції. Підставою для цього є Постанова Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», що набрала чинності 02.12.2015 року.

Відповідно до статті 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» позивач має право на перерахунок пенсії з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії.

Більш того, на думку суду посилання відповідача — Головного управління Пенсійного фонду України в Харківські області — на відсутність коштів для проведення виплати пенсії в перерахованому розмірі є порушенням права мирного володіння своїм майном, гарантоване статтею 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Таким чином, посилаючись на рішення ЄСПЛ у справі «Кечко проти України» від 8 листопада 2005 року, суд дійшов висновку, що органи державної влади не можуть посилатися на відсутність коштів як на причину невиконання своїх зобов’язань.

Це, так би мовити, теоретична частина. Як рішення ВСУ реалізуватиметься у судовій практиці? Правові наслідки судового рішення, ухваленого у зразковій справі, передбачені частиною третьою статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України. А саме – при ухваленні рішення в типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Таким чином, зазначене рішення Верховного Суду з моменту набрання чинності має застосовуватися до всіх аналогічних спорів в обов’язковому порядку, якщо:

1) позивач у справі – пенсіонер органів внутрішніх справ; фізична особа, якій призначено пенсію згідно з Законом України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ»;

2) відповідач у справі – суб’єкт владних повноважень – територіальний орган Пенсійного фонду України, на обліку якого стоїть позивач та який здійснює виплату пенсії позивачу;

3) предмет спору – бездіяльність відповідача щодо перерахунку та виплати пенсії пенсіонеру органів внутрішніх справ з 01 січня 2016 року згідно із Законом України від 23 грудня 2015 року №900-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей», статтею 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», на підставі наданих відповідними органами/особою-пенсіонером довідок про розмір грошового забезпечення з дотриманням Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45.

Можна прогнозувати, що позивачами до Пенсійного фонду у кожній області будуть сотні колишніх працівників МВС. Адже тепер закон на їхньому боці, суд можна виграти, хай навіть витративши час, кошти, нерви, — люди будуть на це йти. Мова йде про перерахунок пенсії за два попередні роки, а це чималі суми.

Варто також додати, що на підставі пункту 9 частини 3 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України деякі суди зупинили провадження у справах з адміністративним позовом до територіальних органів Пенсійного фонду України до моменту набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №Пз/9901/8/18.

Так, наприклад, 2 лютого 2018 року Чернігівський окружний адміністративний суд виніс ухвалу про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду в Чернігівській області до набрання чинності  рішенням Верховного Суду у зразковій справі №Пз/9901/8/18.

Пенсіонерам слід набратися терпіння та чекати, поки рішення ВСУ набере чинності. Однак і цей факт не означає, що екс-міліціонерам пенсію перерахують автоматично. Ні, для цього треба судитися з Пенсійним фондом, сплатити судовий збір, зібрати кіпу різних довідок. Однак якщо пройти всю цю «смугу перешкод», можна відсудити крупну добавку до стандартної пенсії в 4 тисячі гривень.

За рік в Україні близько 3 тисяч колишніх правоохоронців уже виграли ці справи. Як справа просуватиметься далі – покаже час.

 

Автор: VIII форум ААУ «Адвокатура. Формула успеха»

Уважаемые читатели! Публикации на этом сайте носят информационный, справочный или рекомендательный характер, и отражают точку зрения и мнение авторов. Материал, содержащийся в статьях / комментариях / публикациях, является актуальным на момент создания и публикации, но мы не гарантируем, что правила, рекомендации, процедуры и законодательство, использованные и описанные в материале, актуальны на момент, когда вы ознакомились с ними. Авторы не несут ответственности за последствия применения содержания статей / комментариев / публикации без заключения договора об оказании услуг. Для получения консультации по вашему вопросу напишите нам на info@de-jure.ua, и с вами свяжется юрист.