ACT: ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ ПРОТИВ КОРУПЦИИ
Партнер компании «ДЕ-ЮРЕ», адвокат, доктор юридических наук Артем Рипенко принял участие в финальном воркшопе в рамках проекта ACT (Addressing Corruption Together) для юристов из Украины и Молдовы.
Целью проекта была разработка практических решений для предотвращения коррупции, для чего участники разделились на команды и разработали свои предложения.
Первая международная команда, среди членов которой был Артем Рипенко, исследовала Украину и Молдову как страны-кандидаты на вступление в ЕС, одновременно проходящие путь евроинтеграции и работающие с большими объемами международной поддержки. Эффективное и прозрачное использование этих ресурсов критически важно как для выполнения критериев вступления в ЕС, так и для сохранения доверия международных партнеров.
Украина также имеет новые риски, возникшие в условиях полномасштабного вторжения России: распределение гуманитарной помощи, администрирование международной технической помощи, механизмы компенсаций за разрушенное имущество, а также функционирование системы восстановления, в частности, цифровых инструментов управления. В результате обнаружили системные уязвимости, присущие обеим странам:
- недостаточная эффективность механизмов контроля за использованием средств;
- конфликты интересов в сфере публичных закупок;
- проблемы с управлением данными.
Отвечая на выявленные риски, команда предложила практические рекомендации:
- разработку четких операционных процедур для использования международной помощи, минимизирующих дискрецию при принятии решений;
- усиление механизмов управления конфликтами интересов через обязательное декларирование и отстранение от принятия решений;
- расширение роли независимого аудита и внедрение риск-ориентированных подходов к проверкам;
- создание интегрированных систем управления международной помощью с автоматизированными проверками, индикаторами риска, открытыми данными и возможностью межведомственного обмена информацией.
Сами доноры играют важную роль в минимизации коррупционных рисков, в частности, усиления требований к мониторингу, лучшей координации между программами и согласовании финансирования с реальными потребностями стран-бенефициаров. Остается только работать над реализацией проекта.



