Тестування на СOVID-19

13 травня на підпис Президенту було направлено Закон (проект № 3380), спрямований на підвищення спроможності системи охорони здоров’я України протидіяти поширенню COVID-19. Закон був прийнятий 7 травня і передбачає масове тестування на COVID-19. Згідно з прийнятими зміни тестування буде обов’язковим для: — осіб, які звертаються за медичною допомогою з ознаками коронавирусной хвороби (COVID-19); — осіб, […]

Межі конфіденційної інформації в медичній сфері

Положення Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я» передбачають, що пацієнт має право на таємницю про стан свого здоров’я, факт звернення за медичною допомогою, діагноз, а також про відомості, одержані при його медичному обстеженні. Медичні працівники та інші особи, яким у зв’язку з виконанням професійних або службових обов’язків стало відомо про хворобу, медичне обстеження, […]

Особливості трудових відносин в медичній сфері

Пандемія коронавірусу COVID-19 знову привернула увагу суспільства і держави до медичної галузі, вдаривши по її слабких місцях. Найголовнішим елементом цієї сфери є медичний персонал. Робота медичних працівників у закладах охорони здоров’я регулюється, здебільшого, тими самими законодавчими актами, що і в інших галузях економіки. Однак через специфіку діяльності трудові відносини у медичній сфері мають низку особливостей, […]

Допомога по частковому безробіттю на період карантину

Постановою Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 11 березня 2020 року № 211 із 12 березня 2020 року на всій території України було введено режим карантину. 18 квітня 2020 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України […]

Громадянин адвокат: чи можна просити держоргани роз’яснити законодавство?

Звернення юридичної фірми за офіційним тлумаченням норм права є цілком прийнятним явищем. Не всі положення закону сформульовані чітко та прозоро, а тому дізнатись «позицію» контролюючого органу видається розумним та обачним. При цьому, офіційне тлумачення завжди має певну юридичну вагу, а тому його зміст зазвичай враховується і відіграє значну роль при обранні стратегії захисту клієнта. Адвокатські […]

Авiaція: криза внаслідок світової пандемії та наслідки заборони на перельоти

Спалах коронавірусної інфекції COVID-19 охопив майже весь цивілізований світ, а отже, роботу авіаперевізників здебільшого припинено (за винятком гуманітарних рейсів і рейсів, що здійснюють евакуацію). Незалежно від розміру авіакомпанії (6 літаків у складі флоту або 270), ця галузь належить до великого бізнесу, тому збитки обчислюють мільйонами й мільярдами, а питання про банкрутство може виникнути вже через […]

Медична практика під час карантину

Напевно, не існує жодної сфери діяльності, якої не торкнувся карантин. Хотілося б детальніше розглянути реалії існування медичної практики, яка сьогодні знаходиться в унікальному становищі — з одного боку, як і будь-який бізнес, потерпає від карантину, а з іншого  — саме вона на «передовій» боротьби з коронавірусною хворобою. Постанова Кабінету Міністрів України № 211 від 11 […]

Налоги в карантин — надо платить

Верховная Рада приняла в целом законопроект №3275 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты, направленные на обеспечение дополнительных социальных и экономических гарантий в связи с распространением коронавирусной болезни COVID-2019». В пояснительной записке говорится, что из-за пандемии стремительно падает деловая и экономическая активность, документ ставит целью уменьшить это негативное влияние. Первое, на что авторы законопроекта постарались […]

Частная медицина и НСЗУ

5 февраля 2020 года было принято Постановление Кабинета Министров Украины № 65 «Некоторые вопросы реализации программы государственных гарантий медицинского обслуживания населения в 2020 году», и стало понятно, что реформа специализированной и высокоспециализированной медицинской помощи все-таки стартует 1 апреля. Несмотря на то, что утвержденный порядок реализации программы медицинских гарантий (ПМГ) вызывает ряд вопросов, а порой и […]

Двойное «но»

Работа на карантине

Юридическая консалтинговая компания «ДЕ-ЮРЕ» системно работает со многими отечественными и зарубежными средствами массовой информации, предоставляя профессиональные мнения и комментарии по различным актуальным вопросам правовой жизни нашего государства. В последнее время основные вопросы от специалистов в сфере права и обывателей связаны с особенностями правового урегулирования различных сфер общественной жизни в период карантина, объявленного Кабинетом Министров Украины […]

Оподаткування при операціях з оренди нерухомості

Оренда нерухомого майна – один із найпоширеніших видів правочинів. Окрім того, що майже кожний бізнес не може обійтися без оренди приміщень, сам вид такої діяльності є дуже поширеним самостійним бізнесом. Інвестування у нерухоме майно з метою передачі його в оренду є досить привабливим, оскільки забезпечує захист інвестицій і при цьому надає дохід, який у певній […]

Трансплантологія: останні зміни та перспективи для приватної медицини

Однією з найбільш обговорюваних у медичній спільноті тем наразі є нова система фінансування медичної допомоги на різних рівнях. Не оминули зміни навіть таку складну та специфічну сферу як трансплантологія. Наприкінці 2019 року було прийнято низку змін до законодавства, що регулює трансплантацію анатомічних матеріалів людині, зокрема й таких, які відкривають можливості для застосування цього методу у […]

Аренда в карантин. Как бизнесу договорится об отсрочке платежей

Эпидемия COVID-19 стала настоящим испытанием для малого и среднего бизнеса. Вследствие строгого карантина многие собственники кафе, ресторанов, кинотеатров, салонов красоты и других остаются без работы и клиентов, теряют прибыль, возможность оплачивать зарплаты сотрудникам, услуги поставщикам, кредиты банкам, а главное — аренду помещений, которая является львиной долей всех затрат. С целью поддержать малый и средний бизнес […]

Круглый стол: Актуальные вопросы медицинского права

13 марта в 16:30 на базе Medical Hub Odrex состоится круглый стол «Актуальные вопросы медицинского права», организатором которого выступает Одесское отделение Ассоциации юристов Украины при поддержке Юридическо-консалтинговой компании «Де-юре». Специалисты в медицинском праве подготовили интересные доклады, которые являются актуальными как для практикующих юристов, так и для врачей и представителей медицинского бизнеса. Участие в мероприятии бесплатное […]

VIII форум ААУ «Адвокатура. Формула успеха»

Форум объединяет тех, кто является успешным игроком на рынке юридических услуг и желает закрепить свои позиции, и новичков, стремящихся узнать все тонкости, чтобы избежать ошибок на старте. Вопросы к обсуждению: Тенденции юридических практик Перспективы бутиковых компаний Коллаборации и cross selling для клиента Значение репутации адвоката и компании Стратегию работы в регионах и с клиентами-иностранцами WOM-маркетинг […]

24.04.2018

Школа за два кроки від дому. Гарантії та прозорі вільні місця.

Ваша дитина хоче навчатися в протилежному кінці міста, і на те є свої причини: потрібний профіль, класна школа та колектив. Однак таке право школяр матиме тільки тоді, якщо у закладі є вільні місця. Навести порядок із зарахуванням до шкіл, гімназій, ліцеїв збирається МОН. Раніше учнів приймали за конкурсом. Тепер базовим стане принцип територіальної доступності. Метою зарахування першокласників до ближньої школи ініціатори називають розподіл навантаження на вчителів та класи до 30 дітей.

Новий проект МОН спровокував цілу дискусію. Що з цього приводу скажуть юристи? Чи не порушуються права дитини на освіту? На запитання https://www.rbc.ua/відповідає Владислав Мартинчук, молодший юрист ТОВ «ЮКК Де-Юре».

Міністерство освіти і науки України 5 березня цього року опублікувало на своєму сайті проект наказу «Про затвердження порядку зарахування, відрахування та переведення учнів до державних та комунальних закладів освіти для здобуття повної загальної середньої освіти». Проект винесений на громадське обговорення. Вже зараз учителі, батьки, школярі неоднозначно відгукуються про новації.

Цим наказом скасовується зарахування дітей до закладів початкової (1-4 клас), базової (5-9 клас) чи профільної середньої освіти на основі конкурсного відбору. Натомість, планується зараховувати дітей до таких закладів, виходячи із наявної кількості навчальних місць у закладі освіти та пріоритету зарахування певних категорій дітей.

У першу чергу передбачається зараховувати дітей, які проживають на території обслуговування закладу освіти, є рідними братами або сестрами дітей, які здобувають освіту у цьому закладі чи є дітьми працівників цього закладу освіти. Якщо у закладі освіти залишаються вільні місця, до нього можуть бути зараховані інші діти, у тому числі ті, які проживають на території обслуговування інших закладів освіти.

Теоретично діти можуть здобувати освіту у будь-якому закладі початкової, базової чи профільної середньої освіти. На практиці реалізація цієї можливості залежить від наявності у такому закладі освіти вільних місць. Положення пропонованого порядку відповідають змісту статті 53 Конституції України, якою в тому числі закріплена обов’язковість повної загальної освіти та доступність дошкільної, повної загальної середньої у державних і комунальних навчальних закладах. Це означає, що нікому не може бути відмовлено у праві на освіту, крім того, держава має створити можливості для реалізації цього права.

Виконання цього обов’язку держави передбачає як створення необхідної матеріальної бази (організація навчальних закладів, забезпечення їх навчальними матеріалами тощо), так і встановлення загальнообов’язкових правил прийому учнів до таких закладів, їхнє навчання, переведення учнів із одного закладу освіти до іншого, їхнє виключення тощо. Держава має право організовувати прийом учнів, надаючи певним категоріям пріоритет зарахування. Це має бути обґрунтовано об’єктивними обставинами задля оптимізації навчального процесу.

Що ми отримаємо на практиці? Давайте проаналізуємо правомірність першочергового зарахування дітей за територіальним принципом та іншими названими критеріями.Чи не суперечать вони законодавству України? Положення статті 24 Конституції України гарантують рівність конституційних прав громадян (право на освіту є конституційним правом). Крім того, не може бути привілеїв чи обмежень за ознаками місця проживання чи соціального походження особи.

Пропонований порядок не встановлює обмежень права дитини на здобуття освіти – заява про зарахування може бути подана до будь-якого навчального закладу, незалежно від його місцезнаходження. Що ж до привілеїв, то слід виходити з того, що кожна дитина має можливість першочергового вступу принаймні в один заклад початкової, базової чи профільної середньої освіти, на території якого вона проживає. За таких умов, пропонований порядок забезпечує рівність прав та свобод учнів. З аналогічних міркувань можна стверджувати, що пропоновані зміни відповідають положенням частини другої статті 3 Закону України «Про освіту».

Загалом, пропонований міністерством порядок має свої переваги у порівняні з попереднім. Процедура прийому стане більш прозорою, оскільки передбачений вичерпний перелік об’єктивних критеріїв для першочергового зарахування учнів. Якщо ж до закладу зарахують учня, у якого немає підстав для першочергового зарахування, натомість відмовлять дитині, яка має такі підстави, можна буде порушувати питання про дотримання навчальним закладом порядку прийому учнів. Навчальні заклади будуть зобов’язані своєчасно публікувати інформацію про наявні вільні навчальні місця. Ця інформація буде розміщуватися на сайті закладу освіти або на сайті місцевого управління освіти.

Встановлення першочерговості зарахування учнів, які проживають на території обслуговування закладу освіти, сприятиме реалізації загального права на повну середню освіту. Фактично це стане гарантією можливості навчання учня принаймні в одному закладі середньої освіти на території проживання. Передбачається, що новий порядок унормує навантаження учителів, що початкова школа не матиме перекосів із наповненням класів. Досить часто ті класи «тріщать», а вчитель не може впоратися з галасливою малечею. Який там навчальний процес? Із 1 вересня цього року початкова школа переходить на нові стандарти навчання.Це абсолютно новий підхід та якість занять.

 

Молодший юрист ЮКК «Де-Юре» Владислав Мартинчук.

Автор: VIII форум ААУ «Адвокатура. Формула успеха»

Уважаемые читатели! Публикации на этом сайте носят информационный, справочный или рекомендательный характер, и отражают точку зрения и мнение авторов. Материал, содержащийся в статьях / комментариях / публикациях, является актуальным на момент создания и публикации, но мы не гарантируем, что правила, рекомендации, процедуры и законодательство, использованные и описанные в материале, актуальны на момент, когда вы ознакомились с ними. Авторы не несут ответственности за последствия применения содержания статей / комментариев / публикации без заключения договора об оказании услуг. Для получения консультации по вашему вопросу напишите нам на info@de-jure.ua, и с вами свяжется юрист.