Услуги в сфере комплаенс

Быть ответственным за ведение бизнеса – задача не простая. На сегодняшний день, чтобы идти в ногу с постоянно меняющимися стандартами, компании и организации нуждаются в  эффективных решениях, которые предотвратят любые риски в их деятельности. Компалаенс, как явление, в Украине довольно новое и, к сожалению, не все собственники бизнеса уделяют ему должное внимание. Обычно, обращаются за […]

Семейная медиация как альтернатива суду

Решение семейно-правовых споров всегда сопровождается высокой степенью эмоционального переживания и довольно негативным отношением участников процесса друг к другу. Небезосновательные обиды и постоянные недоразумения только подстрекают участников к безапелляционному противостоянию и желанию мести за неоправданные надежды счастливой семейной жизни,  что значительно уменьшает любые шансы на самостоятельное мирное урегулирование конфликтных вопросов. Статья 55 Конституции Украины предоставляет каждому […]

Законопроект о риелторской деятельности – что не так?

Предложенный законопроект предусматривает введение специальных квалификационных требований к риелторам, разработку программ обучения и подготовки, создание структуры органов самоуправления риелторов и много другое. По моему мнению, эти нововведения преждевременные и безосновательные, а принятия законопроекта в текущем виде, как он есть, повлечет за собой кризис в сфере риелторских услуг. Значительная часть предложенных изменений не основывается на существующих […]

Банковский сейф – not safe

Хранение ценностей в депозитных ячейках в украинских банках занятие более рискованное чем принято полагать. Дело в том, что в случае пропажи имущества из депозитной ячейки добиться привлечения виновных к ответственности и возврата имущества либо получения компенсации крайне сложно. Тонкость заключается в том, что клиенты пользуются депозитными ячейками на условиях аренды. То есть, лицо право пользоваться […]

Риелторская монополия — чем это грозит украинцам?

Одной из основных задач нового законопроекта о риелторской деятельности является детенизация соответствующей сферы услуг. В связи с этим, законопроектом планируется ограничить свободное занятие риелторской деятельностью, организовать ведение перечня лиц, имеющих право ее осуществлять, а также организовать контроль за их деятельности. Примечательно, что расходы в связи с реализацией данных реформ ложатся на плечи риелторов, за их […]

Может ли врач отказаться от пациента с COVID-19

Нормы действующего законодательства предусматривают основания, при наличии которых врач имеет возможность отказаться от пациента. Так, статья 34 Закона Украины «Основы законодательства Украины об охране здоровья» предусматривает право врача отказаться от дальнейшего ведения пациента, если последний не выполняет медицинских предписаний или правил внутреннего распорядка учреждения охраны здоровья  и лишь при условии,что такой отказ не будет нести […]

Мошенничеству при трудоустройстве за границей — НЕТ

Народные депутаты в первом чтении приняли законопроект № 2365, призванный защитить права трудовых мигрантов и положить конец мошенничеству при трудоустройстве за границей. В случаи принятия предложенного депутатами законопроекта,  сфера посредничества при трудоустройстве за границей, вероятнее всего, подвергнется к кардинальным изменениям. Дело в том, что в проекте закона предусматривается освобождение от лицензирования данного вида хозяйственной деятельности […]

Покупка квартиры: что и как нужно проверять?

Перед тем как принять важное решение в своей жизни, мы всегда делаем, своего рода, домашнее задание, отвечая на вопросы, которые, по нашему мнению, определяют правильность выбора. Иногда нам свойственно принимать эмоциональные решения, не задумываюсь о последствиях, но все же в большинстве случаев, мы хотим найти логичное и обоснованное решение при решении вопроса. Покупка недвижимости не […]

Всеукраинский референдум: что для нас готовят?

Законодательное урегулирование процедуры всеукраинского референдума является, на мой взгляд, довольно интересной темой для обсуждения. С одной стороны, соответствующая нормативно-правовая база необходима, поскольку без нее норма статьи 156 Конституции Украины фактически является “мертвой” и не функционирует. Данное положение Конституции Украины гласит, что изменения в разделы І, ІІІ, ХІІI Конституции Украины могут быть внесены исключительно при условии […]

Як перевірити законність новобудови

Будь-якого інвестора завжди турбує питання законності будівництва і надійності забудовника, але не будь-який інвестор знає як правильно вивчити ці питання. Найкращим вирішенням цього завдання буде звернення до спеціаліста за проведенням Due Diligence об’єкту нерухомості, щоб максимально впевнитися у надійності інвестицій, або відмовитися від них. Due Diligence — це повна юридична експертиза об’єкту нерухомості: аналіз об’єкта нерухомості та […]

«Де-Юре» у фіналі Legal Awards 2020

5 червня Номінаційна комісія Юридичної премії 2020 року оголосила фіналістів конкурсу у 48 номінаціях. Цього року компанія «Де-Юре» виборола місце образу у двох новінаціях: регіональна юридична фірма року та юридична фірма року у сфері будівництва, опинившись поряд з такими великими міжнародними та українськими юридичними компаніями як Aequo, Baker McKenzie, DLA Piper, Arzinger, Totym. Урочиста церемонія […]

ИИ в суде: вопросы этики

Уже сегодня современные технологии и специальные алгоритмы активно применяются во многих значимых сферах деятельности. Вместе с этим, вопрос интеграции искусственного интеллекта в сферу правосудия длительное время остается без однозначного ответа со стороны мирового сообщества, что привело к формированию диаметрально противоположной практики: от активного использования при разрешении различных споров до его безапелляционного запрета. Возможно ли самостоятельное […]

Тестування на СOVID-19

13 травня на підпис Президенту було направлено Закон (проект № 3380), спрямований на підвищення спроможності системи охорони здоров’я України протидіяти поширенню COVID-19. Закон був прийнятий 7 травня і передбачає масове тестування на COVID-19. Згідно з прийнятими зміни тестування буде обов’язковим для: — осіб, які звертаються за медичною допомогою з ознаками коронавирусной хвороби (COVID-19); — осіб, […]

Межі конфіденційної інформації в медичній сфері

Положення Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я» передбачають, що пацієнт має право на таємницю про стан свого здоров’я, факт звернення за медичною допомогою, діагноз, а також про відомості, одержані при його медичному обстеженні. Медичні працівники та інші особи, яким у зв’язку з виконанням професійних або службових обов’язків стало відомо про хворобу, медичне обстеження, […]

Особливості трудових відносин в медичній сфері

Пандемія коронавірусу COVID-19 знову привернула увагу суспільства і держави до медичної галузі, вдаривши по її слабких місцях. Найголовнішим елементом цієї сфери є медичний персонал. Робота медичних працівників у закладах охорони здоров’я регулюється, здебільшого, тими самими законодавчими актами, що і в інших галузях економіки. Однак через специфіку діяльності трудові відносини у медичній сфері мають низку особливостей, […]

Допомога по частковому безробіттю на період карантину

Постановою Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 11 березня 2020 року № 211 із 12 березня 2020 року на всій території України було введено режим карантину. 18 квітня 2020 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України […]

17.10.2015

Защита прав потребителей | Закон Украины «О рекламе»

Мы всё надеемся на чудо

На чудо русское авось…

Как это не печально, но большинство чиновников, во все времена, стремились к тому, чтобы заработать много денег или, в крайнем случае, заработать достаточно. Правда, мечты и стремления бывают разные, а уж потаенные и не описать. Каждый слуга народа пытается по-своему их реализовать.

С недавнего времени нашим клиентам начали приходить требования Инспекции по вопросам защиты прав потребителей в Одесской области (далее — Инспекция), о предоставлении объяснений и документов по случаю обнаружения Инспекцией признаков нарушения клиентом статьи 15 Закона Украины «О рекламе». Последняя, напомним, устанавливает правила рекламы услуг, которые предоставляются с использованием электросвязи.

Инспекция считает, что размещение контактного номера телефона (городской или мобильной сети) на собственной рекламе субъектом хозяйствования, без указания платности или безоплатности использования канала телефонной связи при предоставлении рекламируемой услуги, является нарушением закона. Как следствие, работники Инспекции не брезгуют составлять требования о предоставлении им объяснений, макета рекламы, и расходных документов подтверждающих ее стоимость. Составление такого требования еще не означает, что к субъекту хозяйствования будут применены штрафные санкции за нарушение закона, но уже само непредоставление предпринимателем документов, указанных в требовании, может стать основанием для наложения штрафа в 1700 гривен.

Вот пример рекламы, которую Инспекция считает незаконной:

2

Но ведь это же абсурдно, возмутитесь Вы. Да, да, именно так.

Исходя из содержания статьи 15 Закона Украины «О рекламе», предметом ее правового регулирования является размещение рекламы услуг с использованием электросвязи, в том числе телефонной. К другим видам рекламы требования этой нормы права не применяются.

Как усматривается из содержания статьи 901 Гражданского кодекса Украины, главным признаком услуги является то, что она потребляется в процессе совершения определенного действия или осуществления определенной деятельности.

В соответствии с положениями подпункта 14.1.185 пункта 14.1 статьи 14 Налогового кодекса Украины, поставка услуг — любая операция, не являющаяся поставкой товаров, или иная операция по передаче права на объекты права интеллектуальной собственности и другие нематериальные активы или предоставление других имущественных прав относительно таких объектов права интеллектуальной собственности, а также предоставление услуг, потребляемых в процессе совершения определенного действия или осуществления определенной деятельности.

Таким образом, под предоставлением услуги с использованием электросвязи следует понимать потребление лицом определенного блага в результате совершения исполнителем услуги определенных действий или деятельности непосредственно в момент использования электросвязи.

Исследовав содержание вышеприведенной наружной рекламы, можно установить, что салон красоты не проводит рекламы услуг с использованием электросвязи, в том числе телефонной. Объектом рекламы в данном случае выступает салон красоты, в котором осуществляется предоставление бытовых (парикмахерских) услуг. Никакой информации о предоставлении субъектом хозяйствования дополнительных услуг с применением электронной связи, в том числе телефонной, или продажи этих услуг с помощью такой связи из содержания рекламы не усматривается. Кроме того, приведенный в рекламе номер телефона не является средством, с помощью которого предоставляется услуга, а является средством связи с салоном красоты.

Довольно сильная правовая позиция. Но что самое интересное — Инспекция осведомлена о ее существовании. Ведь именно при участии Инспекции в качестве ответчика, Одесский окружной административный суд удовлетворил иск об отмене решения Инспекции о наложении штрафа, на добросовестного предпринимателя (постановление от 07.08.2013 года по делу № 815/4955/13-а, ЕГРСР — 32849010). Решение вступило в законную силу.

Так для чего же, спросите Вы, Инспекция продолжает рассылать предпринимателям незаконные требования?

Наш вывод следующий. Поскольку штраф за нарушение положений статьи 15 Закона Украины «О рекламе» очень даже не маленький (5-ти кратный размер стоимости распространения рекламы), не составить требование грешно. А поскольку не все досконально знают законы — требования пишут на авось. Авось пройдет.

Авось исконно русское слово. Наречие сие есть индикатор мотивации русского человека пустить всё на самотёк в извечной надежде, что «пронесёт» и, по воле слепого случая либо благодаря вмешательству неведомых сверхъестественных сил, любая недоделка будет исправлена, а всякая беда обойдёт за сто вёрст.Авось был, есть и будет основным мотивом деятельности русского человека.

Авось предприниматель окажется без юридической поддержки, и пойдет на контакт с представителями Инспекции. Авось письмо на бланке Инспекции настолько устрашит предпринимателя, что он добровольно решит уплатить штраф. Не исключается и то, что предприниматель действительно решит что нарушил закон, ведь он видел по телевизору, что под номером телефона мелким шрифтом пишут информацию о стоимости звонка, а на его рекламе такой информации нет.

Кто-то скажет что все это происходит в виду отсутствия ответственности инспекторов за предъявление неправомерных требований, нанесение ущерба предпринимателю; что инспекторы незаконно расходуют бюджетные средства на составление и доставку таких требований; что у инспекторов очень маленькая зарплата, и таким образом они пытаются получить незаконную выгоду от субъектов хозяйствования. Мы не станем отрицать.

А ведь это только одно из возможных нарушений, которое могут усмотреть в деятельности субъекта хозяйствования, и только один контролирующий орган. Наш Вам совет — консультируйтесь с юристом по поводу всех полученных требований и решений государственных органов. АВОСЬ получится оставить свои деньги при себе.

Автор

Андрей Павлишин

Автор: Допомога по частковому безробіттю на період карантину

Уважаемые читатели! Публикации на этом сайте носят информационный, справочный или рекомендательный характер, и отражают точку зрения и мнение авторов. Материал, содержащийся в статьях / комментариях / публикациях, является актуальным на момент создания и публикации, но мы не гарантируем, что правила, рекомендации, процедуры и законодательство, использованные и описанные в материале, актуальны на момент, когда вы ознакомились с ними. Авторы не несут ответственности за последствия применения содержания статей / комментариев / публикации без заключения договора об оказании услуг. Для получения консультации по вашему вопросу напишите нам на info@de-jure.ua, и с вами свяжется юрист.