Тестування на СOVID-19

13 травня на підпис Президенту було направлено Закон (проект № 3380), спрямований на підвищення спроможності системи охорони здоров’я України протидіяти поширенню COVID-19. Закон був прийнятий 7 травня і передбачає масове тестування на COVID-19. Згідно з прийнятими зміни тестування буде обов’язковим для: — осіб, які звертаються за медичною допомогою з ознаками коронавирусной хвороби (COVID-19); — осіб, […]

Межі конфіденційної інформації в медичній сфері

Положення Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я» передбачають, що пацієнт має право на таємницю про стан свого здоров’я, факт звернення за медичною допомогою, діагноз, а також про відомості, одержані при його медичному обстеженні. Медичні працівники та інші особи, яким у зв’язку з виконанням професійних або службових обов’язків стало відомо про хворобу, медичне обстеження, […]

Особливості трудових відносин в медичній сфері

Пандемія коронавірусу COVID-19 знову привернула увагу суспільства і держави до медичної галузі, вдаривши по її слабких місцях. Найголовнішим елементом цієї сфери є медичний персонал. Робота медичних працівників у закладах охорони здоров’я регулюється, здебільшого, тими самими законодавчими актами, що і в інших галузях економіки. Однак через специфіку діяльності трудові відносини у медичній сфері мають низку особливостей, […]

Допомога по частковому безробіттю на період карантину

Постановою Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 11 березня 2020 року № 211 із 12 березня 2020 року на всій території України було введено режим карантину. 18 квітня 2020 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України […]

Громадянин адвокат: чи можна просити держоргани роз’яснити законодавство?

Звернення юридичної фірми за офіційним тлумаченням норм права є цілком прийнятним явищем. Не всі положення закону сформульовані чітко та прозоро, а тому дізнатись «позицію» контролюючого органу видається розумним та обачним. При цьому, офіційне тлумачення завжди має певну юридичну вагу, а тому його зміст зазвичай враховується і відіграє значну роль при обранні стратегії захисту клієнта. Адвокатські […]

Авiaція: криза внаслідок світової пандемії та наслідки заборони на перельоти

Спалах коронавірусної інфекції COVID-19 охопив майже весь цивілізований світ, а отже, роботу авіаперевізників здебільшого припинено (за винятком гуманітарних рейсів і рейсів, що здійснюють евакуацію). Незалежно від розміру авіакомпанії (6 літаків у складі флоту або 270), ця галузь належить до великого бізнесу, тому збитки обчислюють мільйонами й мільярдами, а питання про банкрутство може виникнути вже через […]

Медична практика під час карантину

Напевно, не існує жодної сфери діяльності, якої не торкнувся карантин. Хотілося б детальніше розглянути реалії існування медичної практики, яка сьогодні знаходиться в унікальному становищі — з одного боку, як і будь-який бізнес, потерпає від карантину, а з іншого  — саме вона на «передовій» боротьби з коронавірусною хворобою. Постанова Кабінету Міністрів України № 211 від 11 […]

Налоги в карантин — надо платить

Верховная Рада приняла в целом законопроект №3275 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты, направленные на обеспечение дополнительных социальных и экономических гарантий в связи с распространением коронавирусной болезни COVID-2019». В пояснительной записке говорится, что из-за пандемии стремительно падает деловая и экономическая активность, документ ставит целью уменьшить это негативное влияние. Первое, на что авторы законопроекта постарались […]

Частная медицина и НСЗУ

5 февраля 2020 года было принято Постановление Кабинета Министров Украины № 65 «Некоторые вопросы реализации программы государственных гарантий медицинского обслуживания населения в 2020 году», и стало понятно, что реформа специализированной и высокоспециализированной медицинской помощи все-таки стартует 1 апреля. Несмотря на то, что утвержденный порядок реализации программы медицинских гарантий (ПМГ) вызывает ряд вопросов, а порой и […]

Двойное «но»

Работа на карантине

Юридическая консалтинговая компания «ДЕ-ЮРЕ» системно работает со многими отечественными и зарубежными средствами массовой информации, предоставляя профессиональные мнения и комментарии по различным актуальным вопросам правовой жизни нашего государства. В последнее время основные вопросы от специалистов в сфере права и обывателей связаны с особенностями правового урегулирования различных сфер общественной жизни в период карантина, объявленного Кабинетом Министров Украины […]

Оподаткування при операціях з оренди нерухомості

Оренда нерухомого майна – один із найпоширеніших видів правочинів. Окрім того, що майже кожний бізнес не може обійтися без оренди приміщень, сам вид такої діяльності є дуже поширеним самостійним бізнесом. Інвестування у нерухоме майно з метою передачі його в оренду є досить привабливим, оскільки забезпечує захист інвестицій і при цьому надає дохід, який у певній […]

Трансплантологія: останні зміни та перспективи для приватної медицини

Однією з найбільш обговорюваних у медичній спільноті тем наразі є нова система фінансування медичної допомоги на різних рівнях. Не оминули зміни навіть таку складну та специфічну сферу як трансплантологія. Наприкінці 2019 року було прийнято низку змін до законодавства, що регулює трансплантацію анатомічних матеріалів людині, зокрема й таких, які відкривають можливості для застосування цього методу у […]

Аренда в карантин. Как бизнесу договорится об отсрочке платежей

Эпидемия COVID-19 стала настоящим испытанием для малого и среднего бизнеса. Вследствие строгого карантина многие собственники кафе, ресторанов, кинотеатров, салонов красоты и других остаются без работы и клиентов, теряют прибыль, возможность оплачивать зарплаты сотрудникам, услуги поставщикам, кредиты банкам, а главное — аренду помещений, которая является львиной долей всех затрат. С целью поддержать малый и средний бизнес […]

Круглый стол: Актуальные вопросы медицинского права

13 марта в 16:30 на базе Medical Hub Odrex состоится круглый стол «Актуальные вопросы медицинского права», организатором которого выступает Одесское отделение Ассоциации юристов Украины при поддержке Юридическо-консалтинговой компании «Де-юре». Специалисты в медицинском праве подготовили интересные доклады, которые являются актуальными как для практикующих юристов, так и для врачей и представителей медицинского бизнеса. Участие в мероприятии бесплатное […]

VIII форум ААУ «Адвокатура. Формула успеха»

Форум объединяет тех, кто является успешным игроком на рынке юридических услуг и желает закрепить свои позиции, и новичков, стремящихся узнать все тонкости, чтобы избежать ошибок на старте. Вопросы к обсуждению: Тенденции юридических практик Перспективы бутиковых компаний Коллаборации и cross selling для клиента Значение репутации адвоката и компании Стратегию работы в регионах и с клиентами-иностранцами WOM-маркетинг […]

17.10.2015

Защита прав потребителей | Закон Украины «О рекламе»

Мы всё надеемся на чудо

На чудо русское авось…

Как это не печально, но большинство чиновников, во все времена, стремились к тому, чтобы заработать много денег или, в крайнем случае, заработать достаточно. Правда, мечты и стремления бывают разные, а уж потаенные и не описать. Каждый слуга народа пытается по-своему их реализовать.

С недавнего времени нашим клиентам начали приходить требования Инспекции по вопросам защиты прав потребителей в Одесской области (далее — Инспекция), о предоставлении объяснений и документов по случаю обнаружения Инспекцией признаков нарушения клиентом статьи 15 Закона Украины «О рекламе». Последняя, напомним, устанавливает правила рекламы услуг, которые предоставляются с использованием электросвязи.

Инспекция считает, что размещение контактного номера телефона (городской или мобильной сети) на собственной рекламе субъектом хозяйствования, без указания платности или безоплатности использования канала телефонной связи при предоставлении рекламируемой услуги, является нарушением закона. Как следствие, работники Инспекции не брезгуют составлять требования о предоставлении им объяснений, макета рекламы, и расходных документов подтверждающих ее стоимость. Составление такого требования еще не означает, что к субъекту хозяйствования будут применены штрафные санкции за нарушение закона, но уже само непредоставление предпринимателем документов, указанных в требовании, может стать основанием для наложения штрафа в 1700 гривен.

Вот пример рекламы, которую Инспекция считает незаконной:

2

Но ведь это же абсурдно, возмутитесь Вы. Да, да, именно так.

Исходя из содержания статьи 15 Закона Украины «О рекламе», предметом ее правового регулирования является размещение рекламы услуг с использованием электросвязи, в том числе телефонной. К другим видам рекламы требования этой нормы права не применяются.

Как усматривается из содержания статьи 901 Гражданского кодекса Украины, главным признаком услуги является то, что она потребляется в процессе совершения определенного действия или осуществления определенной деятельности.

В соответствии с положениями подпункта 14.1.185 пункта 14.1 статьи 14 Налогового кодекса Украины, поставка услуг — любая операция, не являющаяся поставкой товаров, или иная операция по передаче права на объекты права интеллектуальной собственности и другие нематериальные активы или предоставление других имущественных прав относительно таких объектов права интеллектуальной собственности, а также предоставление услуг, потребляемых в процессе совершения определенного действия или осуществления определенной деятельности.

Таким образом, под предоставлением услуги с использованием электросвязи следует понимать потребление лицом определенного блага в результате совершения исполнителем услуги определенных действий или деятельности непосредственно в момент использования электросвязи.

Исследовав содержание вышеприведенной наружной рекламы, можно установить, что салон красоты не проводит рекламы услуг с использованием электросвязи, в том числе телефонной. Объектом рекламы в данном случае выступает салон красоты, в котором осуществляется предоставление бытовых (парикмахерских) услуг. Никакой информации о предоставлении субъектом хозяйствования дополнительных услуг с применением электронной связи, в том числе телефонной, или продажи этих услуг с помощью такой связи из содержания рекламы не усматривается. Кроме того, приведенный в рекламе номер телефона не является средством, с помощью которого предоставляется услуга, а является средством связи с салоном красоты.

Довольно сильная правовая позиция. Но что самое интересное — Инспекция осведомлена о ее существовании. Ведь именно при участии Инспекции в качестве ответчика, Одесский окружной административный суд удовлетворил иск об отмене решения Инспекции о наложении штрафа, на добросовестного предпринимателя (постановление от 07.08.2013 года по делу № 815/4955/13-а, ЕГРСР — 32849010). Решение вступило в законную силу.

Так для чего же, спросите Вы, Инспекция продолжает рассылать предпринимателям незаконные требования?

Наш вывод следующий. Поскольку штраф за нарушение положений статьи 15 Закона Украины «О рекламе» очень даже не маленький (5-ти кратный размер стоимости распространения рекламы), не составить требование грешно. А поскольку не все досконально знают законы — требования пишут на авось. Авось пройдет.

Авось исконно русское слово. Наречие сие есть индикатор мотивации русского человека пустить всё на самотёк в извечной надежде, что «пронесёт» и, по воле слепого случая либо благодаря вмешательству неведомых сверхъестественных сил, любая недоделка будет исправлена, а всякая беда обойдёт за сто вёрст.Авось был, есть и будет основным мотивом деятельности русского человека.

Авось предприниматель окажется без юридической поддержки, и пойдет на контакт с представителями Инспекции. Авось письмо на бланке Инспекции настолько устрашит предпринимателя, что он добровольно решит уплатить штраф. Не исключается и то, что предприниматель действительно решит что нарушил закон, ведь он видел по телевизору, что под номером телефона мелким шрифтом пишут информацию о стоимости звонка, а на его рекламе такой информации нет.

Кто-то скажет что все это происходит в виду отсутствия ответственности инспекторов за предъявление неправомерных требований, нанесение ущерба предпринимателю; что инспекторы незаконно расходуют бюджетные средства на составление и доставку таких требований; что у инспекторов очень маленькая зарплата, и таким образом они пытаются получить незаконную выгоду от субъектов хозяйствования. Мы не станем отрицать.

А ведь это только одно из возможных нарушений, которое могут усмотреть в деятельности субъекта хозяйствования, и только один контролирующий орган. Наш Вам совет — консультируйтесь с юристом по поводу всех полученных требований и решений государственных органов. АВОСЬ получится оставить свои деньги при себе.

Автор

Андрей Павлишин

Автор: VIII форум ААУ «Адвокатура. Формула успеха»

Уважаемые читатели! Публикации на этом сайте носят информационный, справочный или рекомендательный характер, и отражают точку зрения и мнение авторов. Материал, содержащийся в статьях / комментариях / публикациях, является актуальным на момент создания и публикации, но мы не гарантируем, что правила, рекомендации, процедуры и законодательство, использованные и описанные в материале, актуальны на момент, когда вы ознакомились с ними. Авторы не несут ответственности за последствия применения содержания статей / комментариев / публикации без заключения договора об оказании услуг. Для получения консультации по вашему вопросу напишите нам на info@de-jure.ua, и с вами свяжется юрист.