Зачем инклюзивность бизнесу: почему это важно для вашей компании?

Инклюзивность — это практика предоставления равных возможностей доступа к образованию, ресурсам, труду, услугам всем людям независимо от расы, инвалидности, гендера, пола, возраста, вероисповедания, социального статуса и культурных различий.

Инклюзивность бизнеса в Украине — это не просто социальная инициатива сознательного предпринимателя, создающая ему лучшую репутацию, а и прописанная в законодательстве обязанность, за невыполнение которой следует административная или даже уголовная ответственность. Как внедрять инклюзивные практики, вы можете узнать на консультации по инклюзивности в бизнесе в юридической компании «ДЕ-ЮРЕ». 

Что такое инклюзивность в бизнесе?

Для современного бизнеса инклюзивность — не исключение, а новый стандарт. Важно понимать: она не ограничивается только работой с людьми с инвалидностью. Инклюзия представляет собой более широкое понятие, которое предполагает создание среды, где все люди — независимо от возраста, пола, этнического происхождения, религии, сексуальной ориентации, гендерной идентичности, социального статуса и инвалидности — имеют равный доступ к возможностям, ресурсам и участию в общественной жизни, образовании, труде, бизнесе и т.д.

Как инклюзивность влияет на бизнес и его репутацию?

Законодательство Украины, а также международные договоры, которые наше государство ратифицировало, обязывают работодателей обеспечивать равные права и возможности для всех, включая людей с инвалидностью. Это означает не только отсутствие дискриминации, но и создание конкретных условий — физических, информационных, организационных с учетом различных видов инклюзии. Например, планировка пространства, обеспечивающая удобство перемещения человека на инвалидной коляске, дублирование вывесок шрифтом Брайля и т.п.

Мировая практика подтверждает: бизнес, который уважает достоинство человека, имеет больший кредит доверия в обществе. А в наше время, когда репутация — это валюта, это приобретает особый вес.

Инклюзивный капитализм — это о гибкости, адаптации и долгосрочной эффективности. Создавая безбарьерную среду, компания расширяет круг потенциальных работников и клиентов, снижает текучесть кадров, формирует позитивную корпоративную культуру.

Какие экономические преимущества дает инклюзивность бизнесу?

Инклюзивный бизнес — это не только забота о людях с различными потребностями, но и ряд экономических преимуществ. Компании, которые придерживаются принципов инклюзивности, попадают в «белые списки» инвесторов, имеют лучшие шансы на выигрыш в тендерах и государственных программах, легче находят партнеров.

Какие юридические требования относительно инклюзивности существуют в Украине?

При приеме на работу человека с инвалидностью можно опираться на Закон Украины «Об основах социальной защищенности лиц с инвалидностью в Украине». Требования по созданию инклюзивной среды прописаны в следующих документах:

• Конвенция о правах людей с инвалидностью — ратифицированный Украиной международный документ. Она устанавливает права людей с инвалидностью и обязывает государства-подписанты соблюдать указанные права;
• Государственные строительные нормы, в частности ГСН В.2.2-40:2018, где прописаны требования к зданиям и сооружениям, обеспечивающие безбарьерный доступ для людей с инвалидностью. Является обязательным для сооружений, построенных после 2021 года;
• Закон Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О регулировании градостроительной деятельности» относительно усиления защиты лиц с инвалидностью и других маломобильных групп населения при осуществлении градостроительной деятельности», направленный на соблюдение условий инклюзивности в городской среде и усиление ответственности за их несоблюдение.

Более подробно узнать о законодательной базе и требованиях к инклюзивным программам можно на консультации юриста.

Какая ответственность за нарушение инклюзивных норм?

Следствием невыполнения обязанностей по трудоустройству и доступности, которые прописаны в законодательстве, может быть наступление административной или уголовной ответственности. В частности, за нарушение требований по инклюзивности возможны следующие виды наказания:

1. Штрафы и санкции. За нарушение прав лиц с инвалидностью, несовершеннолетних, женщин на работе предусмотрены штрафы, которые могут быть наложены на работодателя соответствующими государственными органами (перечень штрафов указан в ст. 265 КЗоТ).
2. Компенсации за ущерб. Работодатель может быть обязан возместить работнику материальный и моральный ущерб за нарушение трудовых прав.
3. Ответственность за дискриминацию. В случае доказательства дискриминационных действий в отношении работников с инвалидностью работодатель несет ответственность за нарушение законов о защите прав таких лиц. Нельзя отказывать при приеме на работу, если работник не соответствует вашему видению. Например, работодатель ищет молодого продавца, а на должность претендует женщина старшего возраста. Если сказать кандидатке, что вам нужен молодой человек, это может расцениваться как дискриминация. Следовательно, в таком случае целесообразнее отказать без объяснения причин.

Вместе с тем, существуют ресурсы, которые могут помочь соблюдать принципы инклюзии: государственные программы поддержки, консультации с профильными некоммерческими общественными организациями (НГО), национальные и международные рекомендации.

Как обеспечить инклюзивность в сфере услуг?

Инклюзивность в сфере услуг — это не только вопрос доступа и безбарьерности, но и один из ключевых принципов современного бизнеса. Законодательство Украины требует, чтобы предприниматели обеспечивали равные условия обслуживания для всех категорий клиентов, в частности лиц с инвалидностью, беременных женщин, пожилых людей и родителей с детьми. Все больше компаний внедряют практические решения для создания безбарьерной среды, ведь это — не только о соблюдении норм, но и о человечности, лояльности потребителей и репутации. Можно, например, провести обучение персонала инклюзивному общению, продублировать таблички шрифтом Брайля или обустроить рабочие места и гибкий график для работников с инвалидностью.

Какие инженерные решения могут быть необходимы для инклюзивности?

Инженерные решения для инклюзивного проекта предусмотрены в технических заданиях на проектирование и требуют консультации со специалистами по безбарьерности. К инклюзивным инженерным решениям относятся:

• строительство или установка пандусов, подъемников, лифтов — в случае отсутствия доступа на уровне входа;
• реконструкция санузлов — расширение дверных проемов, установка поручней, умывальников на соответствующей высоте, удобной для человека в инвалидной коляске;
• перепланировка торговых/офисных зон — для обеспечения маневрового пространства для инвалидных колясок;
• монтаж направляющих элементов, тактильных плиток — для лиц с нарушением зрения;
• обновление вывесок и навигационной информации — с контрастным шрифтом, шрифтом Брайля.

С 2021 года в Украине действует новый принцип: в случае капитального ремонта или реконструкции здания инклюзивность является обязательным условием.

Как проверяется соблюдение норм инклюзивности?

Проверку соблюдения норм инклюзивности в Украине осуществляют государственные и местные органы, в зависимости от сферы деятельности бизнеса и типа объекта. Главным органом контроля, когда речь идет о доступности рабочего места, условиях труда, а также соблюдении прав работников с инвалидностью, является Государственная служба Украины по вопросам труда (Гоструда). Инспекторы Гоструда могут проверять соответствие условий труда требованиям безопасности и безбарьерности, наличие адаптированных рабочих мест и соблюдение квот по трудоустройству лиц с инвалидностью. Проверки бывают как плановые (согласно утвержденному приказу Гоструда), так и внеплановые, если возникают основания (например, в случае несчастного случая на производстве, обращения работников и т.п.). Процедуру проверок регулируют, в частности, Закон Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности», Кодекс законов о труде Украины и другие акты. Основания для проверок установлены постановлением Кабинета Министров Украины № 823 от 21.08.2019 года. Во время проверки следует требовать предъявления направления на проверку, проверять удостоверение инспектора, фиксировать действия контролеров, не препятствовать проверке, но и не предоставлять лишних объяснений без необходимости. Рекомендуется привлечь юриста для сопровождения проверки.

Если речь идет о контроле в рамках строительных, эксплуатационных и архитектурных норм, полномочия осуществлять проверки имеют органы местного самоуправления. Например, в полномочиях департаментов архитектуры и градостроительства или инспекции благоустройства есть проверки на предмет соответствия объектов общественного назначения государственным строительным нормам (ГСН В.2.2-40:2018), наличия лифтов, пандусов и адаптированных санузлов. Если предприниматель планирует осуществить реконструкцию или устанавливает оборудование, именно органы местного самоуправления проверяют законность действий и соблюдение законодательства.

Кроме того, в случае пожара и других чрезвычайных ситуаций проверку может проводить ГСЧС в контексте безопасной эвакуации людей с инвалидностью.

Если потребители и правозащитные организации подали жалобу на предприятие, могут быть инициированы проверки совместно с другими контролирующими органами — например, Уполномоченным Верховной Рады по правам человека.

Какие документы подтверждают соблюдение инклюзивности в бизнесе?

В случае проверки бизнеса необходимо иметь юридическое подтверждение соблюдения норм инклюзивности. Документы, подтверждающие приверженность принципам инклюзии, следующие:

1. Проектная документация, прошедшая экспертизу, с отметкой о соответствии ГСН по безбарьерности (прежде всего — ГСН В.2.2-40:2018). Указанная экспертиза проводится перед началом строительных работ.
2. Акты ввода объекта в эксплуатацию, в которых указано соответствие архитектурно-планировочных решений нормам доступности. Эти акты, согласования и т.п. являются решением органа регулирования градостроительной деятельности, которым устанавливается, что объект соответствует государственным строительным нормам и требованиям законодательства, и может далее эксплуатироваться по назначению.
3. Должностные инструкции и внутренние регламенты предприятия, подтверждающие политику инклюзивности (например, политика равных возможностей, инструкция по адаптации работников с инвалидностью).
4. Договоры на предоставление услуг переводчика языка жестов, сопровождения и т.п., если таковые предусмотрены.
5. Документы по охране труда, учитывающие особенности лиц с инвалидностью или других маломобильных групп. В частности, документы, удостоверяющие прохождение тренингов, семинаров и других образовательных программ.
6. Отчеты в Фонд социальной защиты лиц с инвалидностью о выполнении норматива трудоустройства.

В случае проверки все эти документы являются важной частью подтверждения добросовестности бизнеса.

Что такое добровольные сертификаты инклюзивности и почему они важны?

Помимо необходимых документов, перечисленных в предыдущем разделе, подтвердить свою репутацию инклюзивного бизнеса помогают добровольные сертификаты. Они демонстрируют готовность бизнеса быть более доступным и открытым. Наиболее распространенные сертификаты инклюзивности следующие:

• сертификаты соответствия стандартам ISO, в частности ISO 45001 — система управления охраной труда, и ISO 26000 — социальная ответственность (содержит отдельные разделы относительно прав человека и равенства);
• сертификация по национальным программам безбарьерности, в частности в рамках реализации Национальной стратегии безбарьерности, утвержденной Кабинетом Министров;
• сертификаты «Доступно.UA», которые выдаются после независимого аудита доступности общественных пространств (Общественная организация «Доступно.UA»).

Наличие таких сертификатов не только укрепляет репутацию, но и может быть дополнительным аргументом во время проверок, подтверждая системный подход к инклюзивности.

Как правильно планировать внедрение инклюзивности в бизнесе?

Построение инклюзивного общества — длительный процесс, и социальный и юридический долг бизнеса — внести свой вклад в решение проблем инклюзии. Итак, алгоритм действий при планировании и внедрении инклюзивности в бизнесе включает следующие шаги:

1. Аудит. Сначала следует оценить, где компания находится сейчас в вопросах инклюзивности. Проведите внутренний аудит: проанализируйте доступность физического пространства, цифровых ресурсов, политику найма, отношение к разнообразию. Стоит привлечь к этому процессу как внутреннюю команду, так и внешних экспертов или представителей общественных организаций.
2. Планирование. По результатам аудита создайте план действий: что нужно изменить, как это сделать, кто ответственен. Определите приоритеты — например, сначала обеспечить доступность помещений, а затем — адаптировать политики HR или коммуникации. Определите бюджет и оцените оправданность вложения средств в те улучшения инклюзивности, которые не являются обязательными по закону.
3. Внедрение. Начинайте постепенно внедрять изменения. Например, установите пандусы и навигационные таблички, переведите сайт на язык жестов или добавьте субтитры к видео. Измените процесс отбора кандидатов на более открытый и безбарьерный.
4. Контроль. Создайте систему мониторинга результатов: регулярные отчеты, обратная связь от работников и клиентов, коррекция действий.

Инклюзивность — это процесс, требующий постоянного внимания и совершенствования. Изменить ситуацию можно постепенно: с обновления информационных материалов, обучения персонала и, при необходимости, — с реконструкции пространства.

Какие адаптации необходимы для различных видов бизнеса?

Теперь, когда мы рассмотрели алгоритм действий, пора посмотреть на практические примеры из различных видов предпринимательской деятельности. Формирование инклюзивной личности, которая воспринимает всех людей как равных, начинается с инклюзивного образования. Оно предполагает составление индивидуального плана занятий и обеспечение специальных условий и места для человека с особыми образовательными потребностями в общей среде.

Инклюзивное офисное помещение означает прежде всего архитектурную доступность (лифты, туалеты, удобные входы) и гибкие условия труда. Например, работники с расстройствами аутистического спектра могут находиться в тихих зонах или работать в дистанционном формате.

Онлайн-платформа (сайт и мобильное приложение) должна соответствовать принципам цифровой доступности (WCAG): адаптироваться для экранных ридеров, иметь контрастный интерфейс, доступную навигацию, альтернативный текст к изображениям. Стоит также позаботиться о доступности контента для людей с когнитивными нарушениями и сделать его четким, простым и предсказуемым.

Для производства актуальны адаптация рабочих мест, обучение мастеров работать с различными группами, гибкий график или возможность распределения обязанностей. Все это поможет интегрировать работников с различными потребностями без потери эффективности.

Если мы говорим о сфере ритейла, то важна удобная навигация, наличие персонала, подготовленного к взаимодействию с людьми с инвалидностью, таблички шрифтом Брайля, терминалы с голосовым сопровождением. Также стоит учитывать инклюзивный язык в маркетинговых материалах.

Какие из инвестиций для инклюзивности обязательные, а какие — рекомендуемые?

В целом расходы на инклюзивность можно условно разделить на обязательные и рекомендованные. К обязательным инвестициям относят:

• архитектурную доступность согласно государственным строительным нормам (пандусы, ширина дверей, оборудование санузлов и т.п.);
• соответствие законодательству о недискриминации (бизнес должен предоставлять услуги всем клиентам, несмотря на их физическое состояние и когнитивные способности, а также не дискриминировать работников по возрастным, гендерным и другим признакам);
• базовую цифровую доступность (контрастность, навигация, субтитры) — формально является обязательной, но четкой ответственности за нарушение нет;
• обучение персонала этичному взаимодействию с людьми с инвалидностью (с правовой точки зрения — скорее относится к рекомендованным, но с учетом влияния на бизнес-процессы, репутацию и привлечение клиентов целесообразнее отнести к обязательным).

Таким образом, к рекомендованным инвестициям относят:

• адаптация брендинга и коммуникаций к принципам инклюзии;
• внедрение программ ментального здоровья (например, создание отдельной зоны для отдыха работников, бесплатное посещение психолога);
• создание инклюзивного продукта (например, одежда без гендерных маркеров или мебель, удобная для пожилых людей).

Не обязательно реализовывать все инклюзивные мероприятия сразу. Достаточно начать с самого важного, постепенно наращивая уровень вовлеченности.