Оскарження штрафів: як захистити свої права?

Оскарження штрафів — це юридична процедура, що дозволяє особі домогтись скасування або зменшення суми штрафу, якщо він був накладений неправомірно або з порушенням процедури.

Згідно зі статтею 55 Конституції України, людина має право звернутися до суду у випадку, коли її права та інтереси порушені. Таким чином, будь-який штраф може бути оскаржений, якщо, на думку оштрафованого, він накладений безпідставно, неправомірно або з недостатніми доказами. Оскарження адміністративного штрафу відбувається в такому порядку:

1. Отримання документа, що є підставою для штрафу (постанови).
2. Визначення часових рамок, в межах яких можна оскаржити постанову в досудовому порядку (як правило, термін — 10 днів);
3. Грамотне і правильне оформлення документів, підготовка контраргументів, які обов’язково мають бути підкріплені доказами, та своєчасне відправлення до суду.

Якщо людина запізнилася з оскарженням штрафу, необхідно клопотати перед судом про їх поновлення, одночасно з поданням позову. Юридична компанія «ДЕ-ЮРЕ» зі свого боку допомагає клієнтам захистити свої права в судовому порядку.

Підстави для оскарження штрафів

Для того, щоб оскаржити штраф, потрібна документальна підстава, з якою до фізичної особи звертається суб’єкт владних повноважень (зокрема поліція, ДПС або ТЦК). Це, як правило, постанова про притягнення особи до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу.

При цьому важливо розуміти різницю між постановою та протоколом. Постанова — це своєрідний чек, що виписується людині за порушення адміністративного судочинства (наприклад, військовий штраф або порушення правил дорожнього руху), а протокол — це доказ адміністративного правопорушення, який є підставою для винесення постанови про притягнення особи до адміністративної відповідальності. Тобто сам по собі протокол не зобов’язує сплачувати штраф, а є лише письмовим обгрунтуванням суб’єкта владних повноважень щодо вини особи.

Яку роль відіграє адвокат під час оскарження штрафів?

Оскаржити штраф можна двома способами. Першим є адміністративне (досудове) оскарження, для якого адвокат не обов’язково потрібен, бо теоретично людина може зробити це самостійно. Варто зауважити, що ТЦК теж навчаються і зараз готують адміністративні справи значно краще. Тож знайти там помилки, на підставі яких можна оскаржити постанову, стає складніше. На цьому етапі необхідний адвокат, який має знання, навички оформлення документів і повноваження представляти клієнта в суді. 

Які документи потрібні для оскарження штрафу?

Перше, що знадобиться адвокату для оскарження штрафу — це паспорт та ідентифікаційний код фізичної особи або реквізити юридичної особи для укладання договору про надання правової допомоги. Далі аналізуються постанова, протокол та інші документи в спростування висновків ТЦК, що наявні у клієнта. Перелік документів, які клієнт має надати адвокату зі штрафів, може відрізнятися залежно від випадку, але постанова про притягення до адміністративної відповідальності, протокол та документи, що ідентифікують особу, у тому числі ВОД, — це необхідний мінімум. Краще надати всі документи, які мають стосунок до штрафу за адміністративне правопорушення.

Які штрафи можна оскаржити через суд?

Через суд можна оскаржити будь-який неправомірно накладений штраф за адміністративне правопорушення. Більш важливим є питання, як швидко це слід зробити. Зокрема, «ДЕ-ЮРЕ» допомагають оскаржити такі штрафи:

• штраф за неявкою по повістці та порушення інших правил військового обліку;
• штраф за порушення ПДР (несплачене паркування, перевищення швидкості тощо);
• штраф за порушення екологічних норм.

Важливо завжди уважно читати всі документи, які надають на підпис, і вимагати собі другий екземпляр постанови, протоколу (або принаймні сфотографувати їх на телефон).

Чи можна оскаржити штраф ТЦК?

ТЦК найчастіше виписують штраф за те, що людина не стала на військовий облік, надала неповні дані або не повідомила вчасно про зміни (переїзд, завершення навчання у виші, зміни у стані здоров’я тощо). Оскаржити штраф від ТЦК можна, звернувшись з позовною заявою до суду протягом 10 днів з моменту отримання постанови. Також необхідно сплатити судовий збір. Якщо минуло вже більше ніж 10 днів, варто просити про поновлення строків на оскарження такої постанови до суду та призупинення виконання постанови у органах виконавчої служби, щоб на карткові рахунки не наклали арешт за несплату штрафу. Компанія «ДЕ-ЮРЕ» має позитивний досвід у оскарженні штрафів ТЦК та виграні справи.

Як проходить оскарження штрафів за порушення ПДР?

При порушенні ПДР можливі два сценарії розвитку подій. Перший — при несерйозних правопорушеннях (наприклад, відмові надати документ, який посвідчує право керувати транспортним засобом, або відсутності такого документа) постанова про накладення штрафу, яка видається відразу на місці, і людина має змогу негайно (на місці) сплатити штраф. В усіх інших випадках оскарження можливе на підставі постанови і протоколу. Першим складається протокол, він є підставою для видачу постанови про адміністративне правопорушення.

Як оскаржити штраф за порушення екологічних норм?

Як і в будь-якій адміністративній справі, адвокат має в першу чергу розглянути документи, що підтверджують порушення екологічних норм, та визначити, в яких межах часу можливе оскарження. Далі він готує документи для оскарження, викладає позицію клієнта та підкріпляє її аргументами і доказами.

Як проходить оскарження штрафів на юридичну особу?

Порядок оскарження штрафів на юридичну особу такий самий, як і у випадку фізичних осіб, за винятком окремих нюансів в оформленні документації. В позовній заяві має бути вказано повне найменування юридичної особи, її місце перебування, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також засоби зв’язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Популярні питання

Які штрафи не можна оскаржувати?

Будь-які штрафи за адміністративні правопорушення можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку. Подати до суду на оскарження штрафу варто у випадку, коли досудовий розгляд не був успішним або термін адміністративного оскарження вже минув.  

Скільки є часу, щоб оскаржити штраф?

На те, щоб оскаржити постанову ТЦК про притягнення особи до адміністративної відповідальності в судовому порядку, людина має 10 днів. Якщо вона поставилася до цього безвідповідально та пропустила цей термін, оскаржити штраф можна лише в тих випадках, коли на заваді встали непереборні об’єктивні обставини, що треба довести в суді. Тоді суд поновить строк на оскарження постанови про притягнення до адмінвідповідальності і відкриє провадження у справі.

Що робити, якщо суд відмовив в оскарженні штрафу?

Якщо суд відмовив в оскарженні штрафу, необхідно подати апеляцію. Людина не зобов’язана сплачувати штраф до того, як  рішення про притягнення її до адміністративної відповідальності не набере законної сили. По загальним нормам судочинства України це відбувається з моменту закінчення строку на подання апеляційної скарги. Так, якщо місцевий суд відмовив у задоволенні позовної заяви людини щодо оскарження постанови, то відповідно вона має 30 днів для того, щоб оскаржити це рішення в суді апеляційної інстанції, і весь цей час не отримує покарання за несплату штрафу. До того, як суд апеляційної інстанції винесе постанову, штраф вважається неузгодженим.